28.05.2021 5:54

  Zarząd Związku Miast Polskich o „Polskim Ładzie”

Przedstawiciele Ministerstwa Finansów oszacowali, że skutki zmian w podatku PIT wyniosą 20-22 mld zł rocznie, z czego połowa dotyczyć będzie wspólnot samorządowych i uderzy w ich mieszkańców. Gdyby przyjąć jako punkt wyjścia informacje podane przez resort finansów, można wyliczyć, że ubytek wpływów z udziałów JST w podatku PIT spowoduje, iż 1/3 jednostek samorządu terytorialnego utraci od razu płynność finansową, znaczna część pozostałych będzie miała kłopoty ze sfinansowaniem wydatków bieżących związanych z oświatą, pomocą społeczną, utrzymaniem dróg itp., a tylko nieliczne utrzymają niewielkie możliwości rozwoju.

„(…) Stanowczo sprzeciwiamy się dalszemu obniżaniu dochodów własnych JST, co doprowadzi do znacznej obniżki jakości życia mieszkańców. Jest to sprzeczne z podstawowymi zasadami polskich reform ustrojowych, w tym z zasadą subsydiarności, decentralizacji i samodzielności JST w decydowaniu o wykonywaniu swoich zadań i kształtowaniu rozwoju lokalnego i regionalnego (…). Jedyną należytą formą rekompensaty jest w obecnym stanie prawnym odpowiedni  wzrost udziałów JST we wpływach z podatku PIT. W przyszłości należy zastąpić udziały JST we wpływach budżetu państwa w PIT samorządowymi częściami tego podatku.(…)” – piszą członkowie Zarządu Związku Miast {olskich.

Program „Polski Ład” opiera się na wykorzystaniu spodziewanych, dużych środków z Unii Europejskiej na inwestycje i „reformy” oraz możliwych w związku z tym przesunięciach środków krajowych z polityki rozwoju do sfery socjalnej. „Zabieg ten, któremu towarzyszą hasła populistyczne, oznacza niestety osłabienie polskich samorządów, a więc w istocie społeczności lokalnych i regionalnych, którym odbiera się ogromną część dochodów własnych, bez zmniejszenia obowiązków wobec obywateli. W konsekwencji – w ramach stale obserwowanych tendencji centralistycznych koalicji rządzącej – wytworzy się sytuację, w wyniku której powstanie uproszczony obraz dobrego rządu, dającego wciąż obywatelom prezenty i kiepskich samorządów, które nie potrafią realizować swoich elementarnych obowiązków. Nie zgadzamy się na to.

Program oparty na takich założeniach zmierza wprost do zburzenia budowanego od trzydziestu dwóch lat sprawiedliwego, demokratycznego ładu państwowego, opartego na podmiotowości obywateli, ich wspólnot i organizacji. Nawet jeśli część przedsięwzięć programu można ocenić pozytywnie, to jednak nie można zgodzić się na sposób ich realizacji poprzez zubożenie społeczności lokalnych i regionalnych, które nie będą mogły kontynuować przebudowy i modernizacji małych ojczyzn, prowadzonej dotąd z powodzeniem i świetnie ocenianej przez opinię publiczną.” – można przeczytać w stanowisku.

 W stanowisku Zarząd ZMP żąda, by polska polityka rozwoju była skonstruowana zgodnie z zasadami konstytucyjnymi, na których opiera się ustrój naszego państwa, jednoznacznie opisany w Konstytucji RP: „Każdy program rozwoju musi te zasady szanować i uwzględniać. Dlatego ogłoszony przez koalicję rządzącą program musi zostać odpowiednio przebudowany, zwłaszcza w sferze finansowania i realizacji poszczególnych przedsięwzięć.”

 Joanna Proniewicz

  rzecznik prasowa ZMP