10.10.2016 11:41

Jak to bywa z nagradzaniem świnoujskich urzędników

Świnoujski prezydent wielokrotnie podkreślał swoją niebywałą gospodarność, zapowiadał też kiedyś ograniczenie liczby etatów w urzędzie, a ich przyrost motywował zwiększeniem obciążeń zadaniowych. Szereg kwestii finansowych w urzędzie nie ogląda światła dziennego, co motywuje się ograniczeniami ustawowymi. A co niesie życie? W ostatnich dniach jeden ze świnoujskich portali zamieścił na temat nagród dla świnoujskich urzędników (za 2015 r) część informacji za Portalem Sieci Obywatelskiej Watchdog Polska. Wedle nas nie ma się czego wstydzić, bo to w końcu pieniądze wyspiarskich podatników i można podać wszystko co na ten temat wiadomo i co można na tym portalu wyczytać.

Jak podaje ten portal - Dlaczego to ważne?

• Pracownicy samorządowi nie mogą uzyskać nagrody z jakiegokolwiek powodu. Nagradzać można tylko za „szczególne osiągnięcia w pracy zawodowej” (stanowi o tym art. 36 ust. 6 ustawy o pracownikach samorządowych). Szerokie i niedookreślone pojęcie „szczególnych osiągnięć w pracy zawodowej” pozostawia dużą uznaniowość lokalnym władzom. Dlatego też w tym obszarze niezbędne jest sprawowanie społecznej kontroli nagradzania – czy nagrody faktycznie przyznano za owe osiągnięcia.

• Społeczeństwo ma prawo wiedzieć, jak wydawane są pieniądze publiczne. To właśnie z tych środków wypłacane są nagrody. Wiedza o polityce nagradzania stanowi podstawę do dyskusji o oszczędnym, gospodarnym i rzetelnym gospodarowaniu „wspólnym groszem”.

• W końcu, wiedza o nagradzaniu pozwala na rozliczanie władz z ich działalności, gdyż więcej wiemy o tym, jakie rozstrzygnięcia podejmują (w tym przypadku – rozstrzygnięcia dotyczące nagradzania pracowników samorządowych).

  W lutym br stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska wystosowało szereg wniosków o udostępnienie informacji w zakresie nagradzania pracowników samorządowych. Pismo o następującej treści wysłano także do Urzędu Miasta Świnoujście: „Na podstawie art. 61 Konstytucji RP stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska wnosi o udostępnienie: listy imion i nazwisk pracowników samorządowych, którzy w 2015 r. otrzymali nagrodę/nagrody oraz wysokość tej nagrody/tych nagród w odniesieniu do każdego z nagrodzonych pracowników samorządowych oraz informacji o tym, jakie osiągnięcia w pracy zawodowej stanowiły podstawę przyznania tej nagrody/tych nagród – w odniesieniu do każdego pracownika samorządowego.” Stowarzyszenie Sieć Obywatelska Watchdog Polska otrzymało ze świnoujskiego urzędu poniżej zamieszczoną odpowiedź publikowaną na portalu stowarzyszenia. Jednocześnie na owym portalu podkreślono, że sprawa dotycząca Świnoujścia jest w toku. Jak zaznaczono „w części otrzymaliśmy satysfakcjonującą odpowiedź, ale nie wszystkie informacje przekazano lub odpowiedź jest wymijająca, ale w sprawie nie wydano decyzji administracyjnej”

                                                                                        Świnoujście,dn.4 marca 2016.

BIK.1431.15.1.2016

Szanowni Państwo

Katarzyna Batko-Tołuć

Szymon Osowski

Członkowie Zarządu Stowarzyszenia

Sieć Obywatelska Watchdog Polska

ul. Ursynowska 22/2

02-605 Warszawa

W odpowiedz na Państwa wniosek, który wpłynął do Urzędu Miasta Świnoujście w dniu 22 lutego 2016 roku, w trybie ustawy z dnia 6 września 2001 roku (Dz.U.Nr 112, poz.1198 ze zm. - Dz.U. z 2014 poz. 782) informuję, iż charakter informacji publicznej, podlegającej pełnemu upublicznieniu posiadają dane dotyczące wynagrodzeń, w tym otrzymanych nagród, osób zatrudnionych w Urzędzie Miasta, będących funkcjonariuszami publicznymi bądź pełniącymi w organach władzy publicznej funkcje publiczną w rozumieniu art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. d), cytowanej ustawy. Za taką osobę jest uważany każdy, kto pełni funkcję w organach władzy publicznej lub też w strukturach jakichkolwiek osób prawnych  i jednostek organizacyjnych nie mających osobowości prawnej, jeżeli funkcja ta ma związek z dysponowaniem majątkiem państwowym lub samorządowym albo zarządzaniem sprawami związanymi z wykonywaniem swych zadań przez władze publiczne, a także inne podmioty, które tę władzę realizują lub gospodarują mieniem komunalnym, lub majątkiem Skarbu Państwa. Funkcję publiczną pełnią osoby, które wykonują powierzone im przez instytucje państwowe lub samorządowe zadania i przez to uzyskują znaczny wpływ na treść decyzji o charakterze ogólnospołecznym.

W 2015 roku przyznane zostały, w grudniu 2015, jednorazowe nagrody za: zaangażowanie w pracę, rzetelność, dyspozycyjność, samodzielność wpływające na polepszenie organizacji pracy Urzędu Miasta w 2015 roku.

Otrzymało je 196 pracowników urzędu, na łączną kwotę 292 910 złotych brutto. Średnia nagroda wyniosła 1495 złotych brutto, w tym najwyższa 450 złotych, najwyższa 7 700 złotych brutto.

Wśród pracowników urzędu, o których mówi art. 6 ust. 1 pkt 2 lit. d) ustawy o dostępie do informacji publicznej znaleźli się:

1. Melerska Grażyna – Główny Specjalista Wydziału Eksploatacji i Zarządzania Nieruchomościami – 1010 zł;

2. Nieznańska Julianna – Inspektor Wydziału Inżyniera Miasta -2900 zł;

3. Borowiec Małgorzata – Naczelnik Wydziału Ewidencji i Obrotu Nieruchomościami- 1750 zł

4. Barska Elly –Głowny Specjalista Wydziału Komunikacji - 1100 zł;

5. Ewertowska Lucyna Zastępca Geodety Miasta -2170 zł;

6. Hupałowicz Krystyna – Inspektor Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej -1380 zł;

7. Makarowska Danuta –Inspektor Wydziału Spraw Obywatelskich -1450 zł;

8. Piasecka-Bursiak Danuta –Naczelnik Wydziału Spraw Obywatelskich -1850 zł;

9. Sinicka Jolanta – Inspektor Wydziału Spraw Obywatelskich -1100 zł;

10. Smalc Joanna – Naczelnik Wydziału Urbanistyki i Architektury

11. Sowała Sylwester – Zastępca Naczelnika Wydziału Ewidencji i Obrotu Nieruchomościami-1300 zł;

12. Śmiałkowska Janina –Naczelnik Wydziału Edukacji -1850 zl;

13. Worożańska-Skorupka Wiesława Zastępca Naczelnika Wydziału Ewidencji i Obrotu Nieruchomościami -1450 zł;

14. Andrzejczak Irena – Zastępca Naczelnika Wydziału Zdrowia i Opieki Społecznej – 1010 zł;

15. Garboś Aleksandra – Zastępca Naczelnika Wydziału Urbanistyki i Architektury – 2900 zł;

16. Górecka-Sęczek Iwona – Skarbnik Miasta -7 700 zł;

17. Łysiak Rafał – Naczelnik Wydziału Inżyniera Miasta -4000 zł;

18. Michalska Barbara – Zastępca Prezydenta Miasta -7700 zł;

19. Salachna Danuta – Inspektor Wydział Komunikacji -1100 zł;

20. Sarapak Alina – Główny Specjalista Wydziału Spraw Obywatelskich- 1450 zł;

21. Sujka Paweł – Zastępca Prezydenta Miasta – 6400 zł;

22. Tułodziecka - Terenda Beata –Naczelnik Wydziału Ochrony Środowiska i Leśnictwa -2600 zł;

23. Zięba Maciej. – Geodeta Miasta -2170 zł;

24. Flis-Niśkiewicz Garbiela – Naczelnik Wydziału Zdrowia i Opieki Społecznej -1850 zł;

25. Kozakiewicz Zofia – Naczelnik Wydziału Komunikacji – 2170 zł;

26. Dziubińska Magdalena – Inspektor Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej - 950 zł;

27. Kiełbowicz Hanna – Naczelnik Wydziału Podatków i Opłat Lokalnych -1450 zł;

28. Szkopińska Iwona –Sekretarz Miasta -7700 zł.

Z poważaniem

z up. Prezydenta Miasta

Robert Karelus

Kierownik Biura Informacji i Konsultacji Społecznych UM Świnoujście

Otrzymują:

1. Adresat

2. a/a