Może tak w końcu urealnić?

Dlaczego ciągle Miasto dopłaca do cen wody i do ścieków - w tym roku ma to być ponad 4 mln zł, czego nie czyni się w innych miastach, a nawet w pobliskich Międzyzdrojach. W zachodniopomorskim Goleniów takową dopłatę ostatni raz wykonał dwa lata temu. A u nas?

Wyjaśnienie tematyki dopłat do cen wody i ścieków wymaga sięgnięcia do źródeł jej powstania. Otóż jeszcze 1 stycznia 2003 roku ( tuz po objęciu władzy przez aktualnego prezydenta Świnoujścia) weszły ceny wody i ścieków liczone na podstawie ustawy o zbiorowym zaopatrzeniu w wodę i zbiorowym odprowadzaniu ścieków z dnia 7 czerwca 2001 roku. Ustawodawca określił sposób naliczania cen wody i ścieków dla całego kraju według tzw, przychodu niezbędnego, w uproszczeniu jest to cena wynikająca z kosztów poniesionych na doprowadzenie wody do odbiorcy oraz odbiór i oczyszczanie ścieków.

W części gmin w Polsce naliczona ustawowo nowa cena w sposób rażący odbiegała od cen zastosowanych w większości miast i gmin. Dla Świnoujścia różnica w cenie wody i ścieków razem wynosiła mniej o ponad 70% i o tyle należałoby podnieść cenę zbytu aby uzyskać efekt przychodu niezbędnego.

Ustawodawca przewidział, iż w poszczególnych gminach mogą wystąpić opisane wyżej sytuacje i dlatego w art. 24 pkt. 6 wymienionej ustawy umożliwił wprowadzenie dopłat przez gminę: (...) Rada Gminy może podjąć uchwałę o dopłacie do jednej z wybranych lub wszystkich taryfowych grup odbiorców usług (...).

Korzystając z powyższego zapisu Rada Gminy w grudniu 2002 r. po raz pierwszy podjęła uchwałę o dopłacie do grupy odbiorców indywidualnych, unikając tym samym rażącej podwyżki cen. - Ideą dopłaty w rozumieniu ustawodawcy było umożliwienie nie jednorazowego, ale stopniowego osiągania przychodu niezbędnego – mówi dyrektor ZWiK Adam Makieła. Dlatego też na sesji 19 sierpnia 2004 roku radni przyjęli tzw. uchwałę kierunkową, określającą zasady dochodzenia do ceny wynikającej z przychodu niezbędnego. Wówczas przyjęto stosunkowo prosty klucz zwiększania co roku ceny wody i ścieków dla odbiorców indywidualnych o 4% ponad inflację. Te 4% miało po kilku latach, tj. do 2010 roku zapewnić dojście do ceny rzeczywistej, wynikającej z przywoływanego przychodu niezbędnego. Niestety, po upływie ośmiu lat okazało się, że to, co wydawało się rzeczą oczywistą, nie przyniosło oczekiwanego rezultatu. Podstawowym powodem tego był fakt, iż zakładana inflacja, ujmowana w wyżej wymienionej kalkulacji była w rzeczywistości wyższa i tym samym niejako zjadała ten 4% dodatek do ceny. W tej sytuacji Zarząd ZWiK-u uważa, że dalsze utrzymywanie tego systemu nie ma sensu. Zarząd widzi konieczność ponownego rozpatrzenia treści całej, stosowanej dotychczas zasady, co przedstawi władzom Miasta i radnym.

Izba Gospodarcza Wodociągi Polskie każdego roku publikuje dane dotyczące cen wody i ścieków w kraju. W zestawieniu cen (brutto) z 22 miast o podobnej liczbie mieszkańców jak Świnoujście nasze miasto ze swoimi cenami znajduje się na 21. miejscu. Najdrożej płaci się (za to realnie czyli bez dopłat) w Piasecznie (37,5 tys. mieszkańców) - łącznie 11,31 zł, w Sieradzu (44 tys. mieszkańców) – 9,84 zł, w Wołominie (blisko 37 tys.) - 9,50 zł.

W Świnoujściu, póki co obowiązuje stosunkowo świeża uchwała RM, bo z października ub.r., która wprowadziła taryfę dopłat dla zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków za 1m3 wody w wysokości 0,92 zł netto (plus VAT), a za 1m3 ścieków 1,46 (plus VAT). Prognozowana roczna wysokość dopłat do gospodarstw domowych to 4.013.253,98zł (brutto), a ponadto do szpitali i zakładów pielęgnacyjno – opiekuńczych dopłata wynieść ma 44.810,98 zł (brutto).

I jeszcze odnośnie samej produkcji uzdatnionej wody dla Świnoujścia.

Kilka lat temu zaproszony na sesję Rady Miasta prof. inż. Marek Sozański z Politechniki Poznańskiej, niekwestionowany specjalista w dziedzinie uzdatniania wody, poinformował radnych, że Świnoujście posiada, niestety, jeden z najgorszych surowców w kraju tj. wody do przerobienia na produkt spełniający polskie normy. Już tylko z tego tytułu ceny produktu finalnego (wody) powinny być jedne z najwyższych w Polsce. Nie jest dzisiaj sztuką osiągnięcie parametrów właściwych nawet z najgorszego surowca, ale koszt tego procesu, koszt przetworzenia wody surowej na pitną musi być akceptowany społecznie.

uk

Dyskusja o handlu na plaży trwa

(MIĘDZYZDROJE). Na 17 lutego (czwartek) przełożono ciąg dalszy posiedzenia stałych komisji Rady Miejskiej w sprawie dalszych dzierżaw terenów na miejskiej plaży pod działalność gastronomiczną, rekreacyjną i rozrywkową. Radni mają się zastanowić nad okresem na jaki będą mogły być zawarte ewentualne dzierżawy z zainteresowanymi podmiotami i czy będzie można ograniczyć zawieranie umów do osób, które dotąd prowadziły działalność na plaży.

Pomimo kilkugodzinnej dyskusji podczas poniedziałkowego (7 bm.) posiedzenia komisji, z udziałem licznej grupy byłych dzierżawców i osób zainteresowanych zagospodarowaniem plaży (na zdjęciu), nie podjęto żadnej konkretnej decyzji w tej sprawie. Na wstępie radni większością głosów przyjęli (na wniosek pięciu radnych) przygotowany przez radnego Romana Pawłowskiego projekt uchwały przywracający zakaz sprzedawania mocniejszych alkoholi na terenie plaży i kąpielisk. - Według mnie plaża powinna być wolna od działalności gastronomicznej i rozrywkowej, jestem jednak zwolennikiem ewolucji, a nie rewolucji. Zróbmy więc na początek krok do tyłu i przywróćmy uchwałę do stanu z roku 2004 przywracając zapis zabraniający sprzedaży, podawania i spożywania na plaży napojów alkoholowych zawierających powyżej 4,5 procent alkoholu, z wyjątkiem piwa - uważa radny Rafał Wolny. - Czas pokazał, że wprowadzenie mocniejszego alkoholu zrobiło wiele złego. Zróbmy zatem pierwszy krok w kierunku wyeliminowania z terenu plaży przedsiębiorczości.

Zaproponowana przez grupę radnych uchwała ma zostać ostatecznie przegłosowana podczas najbliższej sesji Rady Miejskiej. Dzierżawcy zapowiedzieli jednak, że jeśli dojdzie do proponowanego ograniczenia, to oni nie będą płacić dzierżaw w dotychczasowej wysokości, bądź całkiem wycofają swoją działalność z plaży.

Jak już pisaliśmy, propozycja burmistrza o wydzierżawieniu zainteresowanym (w trybie nieograniczonego przetargu) wyznaczonych miejsc na okres kolejnych pięciu lat podyktowana była ekonomią, miastu bowiem potrzebne są pieniądze na utrzymanie kąpieliska. Koszty ponoszone przez gminę z tytułu funkcjonowania miejskiej plaży to kwota około 520 tys. złotych. Z tytułu plażowych dzierżaw do budżetu każdego sezonu wpływało ok. 300 tys. złotych.- Miasto wcale nie musi wydzierżawiać punktów na plaży, aby uzyskać planowane 300 tys. złotych dochodu z tego tytułu, niezbędnego do utrzymania kąpieliska. Pieniądze leżą gdzie indziej - uważa Karol Tomczak, właściciel hotelu Slavia, przeciwnik handlu na plaży. - Wystarczyłoby uszczelnić sprawę pobierania opłaty klimatycznej od gości oraz wyegzekwować podatki od osób wynajmujących kwatery nielegalnie. Urzędowe poświadczenie uiszczenia opłaty klimatycznej mogłoby się stać biletem wstępu na plażę. Wówczas może przyjeżdżałoby do nas mniej tzw. weekendowych turystów, ale czy naprawdę są oni tu tak bardzo pożądani?

Zdaniem zwolenników gastronomiczno-rozrywkowej działalności na plaży, zakaz jej prowadzenia nie spowoduje, że będzie tam ciszej, czyściej i bez pijanych młodych awanturników. - To nie punkty gastronomiczno - rozrywkowe sprzedające alkohol na plaży stanowią tak naprawdę problem, lecz zazwyczaj tzw. weekendowi młodzi turyści, którzy często pojawiają się na plaży już w stanie wskazującym, bądź z alkoholem w plecaku, i to oni najczęściej wszczynają awantury - twierdzi radny Mateusz Bobek, pracujący w sezonie na kąpielisku jako ratownik WOPR.

- Jeśli wyeliminujemy uporządkowane, estetyczne punkty gastronomiczne, to w ich miejsce pojawi się więcej hałaśliwych sprzedawców megafonami, oferujących pączki, naleśniki, lody itd. i będących poza kontrolą służb sanitarnych. Zastanówmy się co bardziej nam przeszkadza? - uważa Mateusz Flotyński, zastępca burmistrza Międzyzdrojów.

- Pójdźmy na kompromis i wydzierżawmy punkty na trzy lata, a w tym czasie przygotujmy kompleksową strategię zagospodarowania plaży oraz miejsca, w które moglibyśmy przenieść plażową działalność tj. ewentualne kładki na wydmach, o których mowa w programie rewitalizacji, czy punkty przy zejściach na plażę. Możemy w tym okresie zaprosić również przedstawiciela Regionalnej Dyrekcji Ochrony Środowiska, aby określono nam, czy będzie szansa na zagospodarowanie wydm wzdłuż kąpieliska - zaproponowali radni.

Po blisko pięciu godzinach gorącej dyskusji obrady komisji przerwano. Mają zostać wznowione 17 lutego z udziałem prawnika i (nieobecnego na sali z powodu urlopu) burmistrza gminy, który jest autorem projektu uchwały wyznaczającej punkty do wydzierżawienia na plaży.

ema

Oficjalne podsumowanie XIX WOŚP w Świnoujściu

9 lutego w Miejskiej Bibliotece Publicznej miało miejsce uroczyste podsumowanie wszystkich działań orkiestrowych w Świnoujściu. W spotkaniu tym, prowadzonym przez obie szefowe dwóch sztabów Iwonę Postulkę i Beatę Chelińską wzięli udział przedstawiciele różnych firm, Banku PKO SA, urzędów, stowarzyszeń, organizacji, jednostek wojskowych i władz Miasta, za sprawą których tak pięknie u nas orkiestra zagrała. Ostatecznie, po przeliczeniu wszystkich walut, wycenie precjozów w naszym mieście zebrano rekordową ilość pieniędzy bo aż 92 990 zł. Szczególnie podkreślano zaangażowanie i udział w tych działaniach wielu bardzo młodych ludzi. Bardzo wartościowym darem młodych mieszkańców Świnoujścia była akcja Harcerskiego Klubu HDK pn.:"Kropla życia". W sumie 77 osób oddało bliso 35 litrów krwi.

Podczas spotkania oprócz podziękowań wszyscy główni organizatorzy, którzy dyrygowali orkiestrą w Świnoujściu otrzymali pamiątkowe orkiestrowe kubki, a z rąk Prezydenta Miasta Świnoujścia Pan Leszek Szaciłło ze Szczecina odebrał wylicytowany za 1358 zł certyfikat na jednodniowe sprawowanie funkcji świnoujskiego prezydenta.

- Startuję w licytacjach co roku od 19 lat. W tym roku startowałem udanie do funkcji honorowego prezydenta Świnoujścia i zlicytowałem szablę 8 Brygady Logistycznej z Koszalina. To piękny egzemplarz, wisi u mnie na ścianie i dosłownie nie mogę od niej oderwać oczu. Brygada ta była z misją na Wschodzie i tam ta szabla z motywem arabskim została wykonana.

A Świnoujście? Bardzo je lubię. Jestem tutaj co tydzień. Przyjeżdżam tutaj w weekendy. Lubię morze. Oddycham sobie innym powietrzem. Dzisiaj przywiozłem dwa serduszka orkiestrowe z certyfikatem z przeznaczeniem na przyszłoroczną orkiestrę, które przekazałem na ręce szefowej sztabu – powiedział nam Pan Leszek, w chwilę po odebraniu certyfikatu.

Być może (żeby nie zapeszyć!) w przyszłym roku uda się w naszym mieście, podobnie jak kilka lat temu, zorganizować finał wojewódzki. A będzie to już XX WOŚP. No i chyba w zasięgu naszych możliwości będzie osiągnięcie kwoty100 tys. złotych. OBY! Może się to udać, zważywszy, że napływają już dary do aukcji allego, a m.in. harcerski sztab otrzymał od mieszkanki Miasta skrzyneczkę zawierającą monety i pieniądze papierowe prawdopodobnie z całego świata, ale bank ich nie módł zliczyć ponieważ nie są to środki płatnicze wliczane w zbiórkę, ale jest to ciekawostaka dla numizmatyków. Puszka została opieczętowana. Z pewnością będzie to gratka dla zbieraczy i ciekawostka przyszlorocznego licytowania. Przypominamy także, że dary na orkiestrę można przekazywać cały rok. SIE MA!

Ula Kapusta

* * *

Wśród naszych mieszkańców, zapewne jak i w innych miastach jest jakaś (chociaż niewielka) liczba osób, która bardzo sceptycznie podchodzi do orkiestrowego grania. - A co my, jako miasto z tego mamy - zdarza się, że słyszymy. Otóż mamy. Podkreślić należy, jeśli ktoś tego nie rozumie, fakt że każdego roku orkietra gra w innym celu i zaopatruje szpitale w sprzęt, ale także prowadzi akcje edukacyjne.

W ciągu minionych lat świnoujski szpital otrzymał z Fundacji WOŚP: inkubator podstawowy, oxymetr, lampę do fototerapii (17.963,61); inhalator, glukometr, pulsoksymetr, monitor nieinwazyjny, ssak elektryczny, aparat EKG As CARD A4 (42.782, 86); inkubator zamknięty do opieki podstawowej C450QT (23.031,13), wyposażenie do oddziału pomocy doraźnej (8.310,62); urządzenia do screeningowego badania słuchu OTO READ, urządzenie do przesiewowych badań słuchu metodą otoemisji akustycznych EROSCAN, terminal przesyłania danych (25.439,33).

Ktoś powie, że to za mało, że zebraliśmy pieniędzy znacznie więcej. Tak. Tylko, że potrzeb w naszym kraju jest ilość niewyobrażalna, jeśli chodzi o wyposażenia szpitali w nowoczesny sprzęt, którego na pewno nie kupiłby NFZ.

Na koniec wracając do zadanego na wstępie pytania. Co z tego grania mamy? To, co najważniejsze, ale o to już zapytajcie samych siebie, zajrzyjcie w głębię swoich serc.

uk

"Uprzejmie donoszę..."czyli o obywatelskiej trosce słów kilka

Kupiłeś nowe mieszkanie, jeździsz drogim, ekskluzywnym autem, a może Twoja żona zbyt często odwiedza galerie handlowe? Uważaj! Konkurencja, sąsiad, a nawet teściowa chętnie poinformują o tym Urząd Skarbowy.

Do Urzędu Skarbowego w Świnoujściu w ciągu ostatnich trzech lat wpłynęło aż 227 donosów. Zważywszy na fakt, iż w 2008r. otrzymano 68 takich informacji od „życzliwych” obywateli, zaś w 2010 było ich już 79, można wnioskować, że z roku na rok ich liczba sukcesywnie rośnie.

Nie ma tu miejsca na rodzinne sentymenty, sąsiedzką solidarność czy zdrową rywalizację na rynku prowadzonej działalności. „Życzliwi” bez skrupułów informują skarbówkę o przekrętach podatkowych pracodawców, konkurencyjnych firm, a nawet byłych małżonków, czy najbliższej rodziny. Matka na córkę, sąsiad na sąsiada, przyjaciel na przyjaciela, lub po prostu zazdrośnik, którego kują w oczy Twoje sukcesy. Nie ma reguły. Niejeden zapewne obywatel na własnej skórze odczuł, jak dokuczliwe bywają efekty tej społecznej troski.

W ciągu miesiąca do Urzędu Skarbowego w Świnoujściu trafia kilka donosów. Najczęściej w formie pisemnej, czasem przekazywane telefonicznie, bądź dostarczane osobiście. Ich ilość nieznacznie wzrasta w terminie składania rozliczeń podatkowych. Lecz okresem szczególnej aktywności donosicieli jest sezon letni. Jeśli nie jesteś do końca uczciwy, czujni strażnicy moralności chętnie zatroszczą się o twoje sumienie, informując fiskus na przykład o kwaterach, które wynajmujesz lokatorom, nie płacąc podatku od uzyskanych przychodów i opłaty klimatycznej Według danych statystycznych sporządzonych przez świnoujski Urząd Skarbowy największa ilość donosów wpływa własnie w lipcu oraz sierpniu.

Informacje, niekiedy anonimowe, czasem opatrzone imieniem i nazwiskiem takiego informatora, dotyczą przeróżnych aspektów życia. Nie zgłoszona działalność, zaniżanie obrotów, zatrudnianie pracowników „na czarno”, a nawet posiadanie zbyt drogiego auta, czy podejrzanie częste wycieczki zagraniczne – to tylko niektóre treści autorstwa „życzliwych” autorów informacji. Obywatelskie oko jest niezwykle wrażliwe na niedociągnięcia i uchybienia w działaniach swoich sąsiadów. Do Urzędu Skarbowego w Świnoujściu dociera najwięcej donosów dotyczących nieprawidłowości w kwestii wynajmu lokali. Lepiej więc zastanów się dwa razy, nim zdecydujesz się na wypowiedzenie przed czasem najmu lokalu swojemu lokatorowi…

Każdy donos jest sprawdzany, lecz tylko część takich informacji staje się podstawą do wszczęcia dalszych procedur. Niekiedy po analizie danych zawartych w bazie ewidencyjnej okazuje się, że umieszczone w donosie zarzuty nijak mają się do rzeczywistości. Jeśli zaś donos się potwierdza Urząd podejmuje dalsze działania, informuje Państwową Inspekcję Pracy o nieprawidłowościach, bądź wzywa osobę, której on dotyczył, by złożyła wyjaśnienia.

Urząd Skarbowy wysoce ceni sobie informacje od obywateli. Do każdej jednak podchodzi z dystansem i rozwagą. Nie można przecież nikogo oskarżać nie mając konkretnych dowodów, opierając się wyłącznie na czyichś przypuszczeniach, czy podejrzeniach. Zwłaszcza, że donosiciele nie zawsze mają czyste intencje. Motywy to często zazdrość, zawiść, animozja, czy zwykła chęć zemsty. Trzeba o tym pamiętać i każdy donos traktować z pewną dozą nieufności.

W naszej kulturze donos wywołuje jednak zdecydowanie negatywne skojarzenia. Nikt nie lubi „kapusiów”. Na forach internetowych aż roi się od krytycznych ocen donosicieli:

„Pisanie donosów jest Blee. Wstyd.” – pisze JareK30.

„Jesteś złym człowiekiem, a takich powinno się usuwać z cywilizacji. Stop konfidentom! Wracają czasy komuny i donosicielstwa. Zamiast iść do przodu, cofamy się(…) Potępiam donosicieli i mam żal do państwa, że opiera się na informacjach od konfidentów” – dodaje oburzony Bartex89.

Nie sposób jednoznacznie ocenić donosów. Złe są oczywiście te, które wynikają z amoralnych pobudek, jak zazdrość, czy chęć uprzykrzenia komuś życia, zaszkodzenia za wszelką cenę drugiej osobie, bo przecież kontrole fiskusa, zasadne czy nie, do najprzyjemniejszych nie należą. Te jednak donosy, które są rzetelne, prawdziwe i poparte dowodami, to źródło cennych informacji, które pośrednio wpłynąć mogą na poprawę bezpieczeństwa i zmniejszenie przestępczości. To przecież rodzaj dążenia do zapewnienia prawidłowoiści funkcjonowania prawa, wobec którego wszyscy powinniśmy być równi. Pomyślmy o ile prostsze byłoby życie, gdyby wiele osób zrezygnowało z karkołomnych kombinacji aby omijać prawo kosztem państwa, czy też miasta w którym żyją. Wtedy zapewne i liczba informacji od „życzliwych” miałaby tendencje malejące, a nie jak obecnie wciąż narastała.

Agnieszka Machcińska

Zwiększyli ...o 40 liczbę punktów sprzedaży alkoholu

Wyspiarskie "Wódoujście"

W trakcie czwartkowej sesji Rady Miasta Świnoujście radni podjęli uchwałę o zwiększeniu dopuszczalnej liczby punktów sprzedaży alkoholu (bez gastronomii) z dotychczasowych 90 do 130. Za jej podjęciem głosowało 16 członków rady. Troje radnych było przeciwnych (Elżbieta Jabłońska, Ewa Żmuda-Trzebiatowska i Edward Zając). Nikt się nie wstrzymał od głosu.

Jak to podczas dyskusji na ten temat wyliczył radny Dariusz Śliwiński teraz na jeden sklep z alkoholem w Świnoujściu przypadać będzie 313 mieszkańców, a dotychczas przypadało 452. Dla porównania w Szczecinie jest 400 punktów sprzedaży alkoholu, czyli tam przypada1015 mieszkańców na jeden sklep. Jak jednak argumentowała Gabriela Flis-Niśkiewicz, naczelnik Wydziału Zdrowia i Polityki Społecznej nasze Miasto się rozwija i coraz więcej przedsiębiorców oczekuje w Świnoujściu na koncesje. Obecnie jest 11 nowych wniosków o zgodę na sprzedaż alkoholu - informowała naczelnik. Liczba głosów radnych przeciwnych zwiększeniu limitu była niewielka. Dominowały natomiast takie głosy jak radnej Krystyny Dulnik, która przywołała „miarodajną” opinię przewodniczącego Młodzieżowej Rady Miasta, Kevina Kiragi, który nie upatrywał wzrostu spożycia w zwiększonej liczbie punktów sprzedaży alkoholu. Wspierał tę opcję także radny Stanisław Bartkowiak mówiąc „Ludzie od zarania pili i pić będą, bez względu na liczbę punktów”. Do opinii „za” dołożył też swoje trzy grosze prezydent J. Żmurkiewicz – „Wszelkie ograniczenia są złe. Jestem za całkowitą swobodą gospodarczą”.

- Co innego swoboda gospodarcza, a co innego moralność – ripostowała od razu radna E. Jabłońska

Żałujemy, że w tym właśnie momencie nie można było głoszącego swobodę gospodarczą prezydenta zapytać, dlaczego wobec tego jest w mieście tylko jedna kilkustanowiskowa, samoobsługowa myjnia samochodowa...

Niektórzy radni argumentowali jeszcze w tej sprawie, że trzeba najpierw zrobić porządek w tych aktualnie działających 90 punktach sprzedaży alkoholu, a dopiero później zwiększać ich liczbę.

Teraz przecież można alkohol zamówić nawet w firmie taksówkarskiej, więc jaki to problem?- dziwił się z kolei przewodniczący Paweł Sujka.

Ostaecznie 16 radnych było za zwiększeniem liczby punktów sprzedaży alkoholu, a przeciwnych było tylko troje.

KMN